5月27日，农业部召开“十三五”农业农村经济发展规划编制工作启动会，传达了全国“十三五”规划编制工作电视电话会议精神，全面启动了“十三五”农业农村经济发展规划编制工作。农业部副部长余欣荣强调，“十三五”时期是全面建成小康社会的关键时期、转变发展方式和深化改革的攻坚时期、大有可为的重要战略机遇期，也是促进现代农业转型升级、全面深化农村改革的重要时期，编制好农业农村发展规划具有特殊重要意义。
余欣荣要求，要以改革创新的精神做好“十三五”规划编制工作。一要体现新要求。把中央关于新时期“三农”发展的新理念、新论断、新举措作为农业农村经济发展规划编制的基本遵循，统领全局、贯穿始终。二要树立新视野。突出战略性，提升规划的“高度”；突出全局性，提升规划的“广度”；突出前瞻性，提升规划的“跨度”；突出系统性，提升规划的“深度”。三要关注新问题。瞄准“四化同步”、国家粮食安全、农业可持续发展、农产品质量安全问题等关键问题，注重问题导向，选对路径方法，谋划政策措施。四要研究新办法。要研究解决问题的新办法，想新招、出实招，力争推动出台一批新政策、启动实施一批新项目、谋划提出一批新工程；要研究编制规划的新办法，使规划编制过程真正成为汇聚民智、体现民意的过程。 会议部署了“十三五”农业农村经济发展规划编制的阶段安排，明确提出今年要重点抓好前期重大课题研究等四项工作。
