农业部部长韩长赋日前在太原举行的全国农业厅局长座谈会上说，今年中央1号文件聚焦农业经营体制机制创新，对构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系提出了明确要求。构建新型农业经营体系，要积极稳妥引导土地有序流转，发展多种形式的适度规模经营。在这个过程中，要做到方向明确、方针明确、主体明确，在此前提下，进行各具特色的有益探索，找准工作突破口与关键环节，增强农业农村经济发展活力。
方向要明确——发展适度规模经营是今后方向
搞现代农业要有适度规模，要适度规模必须有土地流转。韩长赋说，“土地作为生产要素，只有流转起来才能提高效率。引导土地逐步向种田能手流转，发展适度规模经营是今后的方向，这一点应当明确。”
韩长赋:土地流转的目的就是发展适度规模经营。现代农业必然是规模农业，提高农业效益，也需要一定的规模。目前我国有2.6亿农户，户均耕地不到7.5亩，这样的规模显然难有高的效率。发展适度规模经营势在必行，这个方向是明确的。
韩长赋进一步解释说，适度规模经营可以是多种形式，如种田大户、家庭农场、农民合作社以及土地入股、土地托管、土地互换等等。采取何种形式，要从当地实际出发，最终让农民选择。规模经营还要把握好“适度”，规模过大也会出现边际效益递减。从我国资源禀赋和当前工农就业收益看，一年两熟地区户均耕种50－60亩，一年一熟地区100－120亩，就有规模效益。
