武汉、随州、咸宁3个省级低丘缓坡土地综合开发利用试点被国土资源部叫停，不得再继续开展；十堰、襄阳、宜昌、黄冈、孝感、恩施等6个国家级低丘缓坡土地综合开发利用试点可继续推进。
近年来，全国每年实际新增用地都超过1000万亩，超出当年计划指标300万亩至400万亩，供需缺口较大。为此，国土资源部自2012年起，陆续批复浙江、湖北、云南、江西、贵州等省份开展低丘缓坡土地综合开发利用试点。
湖北省人多地少，耕地后备资源匮乏，建设用地指标缺口很大。省国土资源厅为破解土地供需两难矛盾，积极争取十堰等6市进入国家低丘缓坡土地综合开发利用试点，试点期为5年，2016年结束。
业内专家分析，国土资源部叫停省级低丘缓坡土地综合开发利用试点主因是：国土资源部认定的低丘缓坡地是指海拔在300米以下、坡度在5°至25°之间的丘陵区各类坡地，但实际操作时，有的地方将海拔更高、坡度更陡的山地也纳入低丘缓坡地进行“削山填谷”，造成水土流失，破坏生态环境；因低丘缓坡改造不受新增建设用地规划指标限制，若不抑制地方政府的开发冲动，城镇附近的林地都有可能被蚕食。