中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文，对新发布的中共中央一号文件进行了详细解读。
一号文件是党的十八大以后的中共中央第一个文件，也是新世纪以来中共中央指导农业农村工作的第十个一号文件。今后八年是全面建成小康社会的关键时期，全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，必须加快农村的发展，加快农民的富裕。
目前我国有2.6亿多青壮年劳动力在城镇和非农产业就业，对农业生产经营和农村社会管理提出了新的要求和挑战。陈锡文强调，要加快现代农业建设，除了从资金、技术、物资装备等方面加大支持力度，要在创新经营农业体系方面下工夫，激活农村和农民自身的活力。除了引导和鼓励农户提高农业生产的集约化程度之外，还要引导专业大户、家庭农场、农民新型合作组织，联户经营，包括龙头企业带动农业产业化经营。农业产业化经营中的龙头企业大部分从事农产品的加工业或者流通，能使农业拥有更长的产业链条，使农产品增值。鼓励农民合作社在有条件下创办自己的龙头企业。
一号文件是党的十八大以后的中共中央第一个文件，也是新世纪以来中共中央指导农业农村工作的第十个一号文件。今后八年是全面建成小康社会的关键时期，全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，必须加快农村的发展，加快农民的富裕。
目前我国有2.6亿多青壮年劳动力在城镇和非农产业就业，对农业生产经营和农村社会管理提出了新的要求和挑战。陈锡文强调，要加快现代农业建设，除了从资金、技术、物资装备等方面加大支持力度，要在创新经营农业体系方面下工夫，激活农村和农民自身的活力。除了引导和鼓励农户提高农业生产的集约化程度之外，还要引导专业大户、家庭农场、农民新型合作组织，联户经营，包括龙头企业带动农业产业化经营。农业产业化经营中的龙头企业大部分从事农产品的加工业或者流通，能使农业拥有更长的产业链条，使农产品增值。鼓励农民合作社在有条件下创办自己的龙头企业。
对农民关心的补贴问题：从2004年中央1号文件开始，国家提出对农业生产进行直接补贴，提出种粮补贴、粮种补贴和农机购置补贴，后来增加了农业生产资料价格综合补贴，对农民直接补贴是一项长期的制度和政策。新增的补贴要更多提供给专业大户、家庭农场、农民合作社、新型农业社会化服务体系，以鼓励和支持他们的发展。
在新发布的中央一号文件中家庭农场和土地确权登记备受关注。土地承包经营权确权登记颁证工作涉及面广、工作量大。前年，农业部开始在50个县进行试点，范围不断扩大，项目的资金需求有了非常明显下降。目前，利用卫星定位等多种手段，每亩地进行确权登记的成本在8至10块钱，资金来源于中央财政和地方财政共同支持。
粮食进口问题也受到高度关注，2012年粮食进口数量是创下了历史新高。陈锡文说去年进口多是因为价格问题，一些商品国际价格较低。但是进口只是一部分，目前饲料用粮比较多，部分企业选用了小麦来顶替玉米，进口小麦并不是完全用来做面粉。而大米200多万吨进口仅占我国稻谷产量2亿吨份额的1%多。陈锡文表示，中国会在条件合适的情况下适当进口，另一方面也要更快地发展现代农业，提高自己的保障能力。
