本“三农”工作的第10个中央一号文指导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》提出，新增加的农业补贴要向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。稳定农村土地承包关系，尊重和保障农户承包土地的权利，土地流转不能搞强迫命令，要尊重农民的意愿。
一号文件7部分内容
建立重要农产品供给保障机制，努力夯实现代农业物质基础；
健全农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度；
创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度；
构建农业社会化服务新机制，大力培育发展多元服务主体；
改革农村集体产权制度，有效保障农民财产权利；
改进农村公共服务机制，积极推进城乡公共资源均衡配置；
完善乡村治理机制，切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设。
